2019年法律年度开启典礼-香港律师会会长彭韵僖致辞

2019 年 1 月 14 日

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2019 年 法 律 年 度 开 启 典 礼 （2019 年 1 月 14 日）
香 港 律 师 会 会 长 彭 韵 僖 致 辞

终 审 法 院 首 席 法 官 、 律 政 司 司 长 、 香 港 大 律 师 公 会 主 席 、 司 法 机 构 各 成 员 、 法 律 界 同 业 、 尊 贵 的 嘉 宾 、 在 座 各 位 ：

迎 接 挑 战

香 港 在 过 去 一 年 面 对 不 少 挑 战 。 不 同 政 治 立 场 的 政 治 人 物 曾 就 香 港 的 一 些 案 件 发 表 不 同 ， 有 时 甚 至 是 互 相 矛 盾 的 观 点 。 有 人 因 个 别 案 件 的 结 果 ， 及 自 然 地 基 于 政 治 立 场 抨 击 法 官 及 我 们 的 法 律 制 度 ， 实 在 令 人 遗 憾 。 律 师 会 与 大 律 师 公 会 在 2018 年 7 月 4 日 发 表 联 合 声 明 ， 我 引 述 如 下 ：

「 香 港 律 师 会 与 香 港 大 律 师 公 会 呼 吁 公 众 ， 应 用 理 性 辩 论 的 方 式 表 达 意 见 。 纵 然 一 个 文 明 社 会 应 鼓 励 理 性 交 流 与 辩 论 ， 但 绝 不 可 对 任 何 法 官 作 出 人 身 攻 击 的 言 论 。 」

对 法 律 界 同 业 而 言 ， 法 律 年 度 开 启 典 礼 正 好 向 社 会 大 众 传 递 一 个 重 要 信 息 ， 即 香 港 的 法 官 、 司 法 机 构 和 法 律 制 度 都 极 其 独 立 。 正 如 终 审 法 院 首 席 法 官 马 道 立 于 2018 年 5 月 23 日 在 墨 尔 本 大 学 法 学 院 致 辞 时 指 出 ：

「 无 疑 ， 有 些 人 只 会 以 法 庭 判 决 的 实 际 结 果 衡 量 法 律 制 度 是 否 健 全 或 行 之 有 效 。 这 种 取 态 并 不 正 确 。 我 们 应 更 关 注 的 是 基 本 要 素 和 原 则 性 事 宜 。 对 很 多 人 来 说 ， 法 庭 的 某 项 决 定 可 能 不 受 欢 迎 ， 然 而 ， 这 不 及 以 下 的 保 证 重 要 ： 每 次 作 出 司 法 决 定 ， 法 庭 都 是 按 照 原 则 、 依 从 法 律 和 适 当 程 序 行 事 ， 而 最 重 要 的 ， 是 独 立 地 行 事 。 」

我 们 身 处 的 世 界 ， 愈 来 愈 分 化 。 《 经 济 学 人 》 最 近 一 篇 以 ＜ 社 交 媒 体 会 否 对 民 主 构 成 威 胁 ？ ＞ 为 题 的 文 章 ， 作 者 有 以 下 深 刻 观 察 ：

「 Facebook 、 Google 和 Twitter 本 应 令 政 治 重 现 生 机 ， 因 为 好 的 资 讯 理 应 可 消 除 偏 见 、 粉 碎 谎 言 ， 但 可 惜 事 与 愿 违 。

大 家 若 浏 览 Facebook ， 便 可 知 社 交 媒 体 并 没 有 传 授 智 慧 ， 反 而 没 完 没 了 地 发 放 一 些 只 会 加 深 偏 见 的 强 烈 信 息 。

...... 不 同 立 场 的 人 听 取 不 同 的 事 实 ， 故 他 们 没 有 共 同 经 验 基 础 可 以 令 他 们 作 出 妥 协 。 由 于 某 一 方 不 时 所 接 收 关 于 另 一 方 的 信 息 ， 都 是 指 其 一 无 是 处 ， 只 懂 说 谎 欺 诈 ， 诋 毁 他 人 ， 这 制 度 留 有 很 少 空 间 展 现 同 理 心 。 由 于 大 家 被 吸 进 心 胸 狭 窄 ， 陷 入 诽 谤 和 愤 慨 的 漩 涡 中 而 不 能 自 拔 ， 便 忽 略 了 对 这 个 每 个 人 都 是 其 中 一 分 子 的 整 体 社 会 有 益 的 事 。

这 往 往 令 人 怀 疑 民 主 制 度 的 妥 协 和 含 蓄 微 妙 之 处 ， 却 令 那 些 提 倡 阴 谋 论 和 排 斥 外 来 文 化 的 政 客 声 望 大 增 。 」

在 这 个 充 满 挑 战 和 困 难 的 时 代 ， 衝 突 而 非 妥 协 被 抬 举 ， 我 们 身 为 法 律 界 的 同 人 更 应 捍 卫 我 们 珍 而 重 之 的 法 律 制 度 。 我 坚 信 在 香 港 ， 法 官 都 是 根 据 健 全 的 法 律 原 则 ， 无 畏 无 惧 地 施 行 法 律 和 促 进 公 义 ， 这 点 毋 庸 置 疑 。

世 界 公 义 工 程 （ World Justice Project ） 的 法 治 指 数 显 示 ， 于 2017 - 2018 年 在 113 个 国 家 及 司 法 管 辖 区 中 ， 香 港 排 名 第 16 ， 很 多 人 据 此 展 现 香 港 的 司 法 独 立 。 但 假 如 我 们 设 计 一 个 量 度 政 府 被 市 民 控 告 的 容 易 程 度 和 次 数 的 指 数 ， 香 港 肯 定 名 列 前 茅 。 我 们 非 常 幸 运 香 港 有 一 个 完 善 的 法 律 制 度 和 独 立 的 司 法 机 构 ， 让 法 律 执 业 者 可 以 提 供 专 业 服 务 。 我 们 都 有 责 任 捍 卫 我 们 珍 惜 的 制 度 及 其 声 誉 。

不 过 ， 我 们 不 应 满 足 于 现 状 。 时 移 世 易 ， 我 们 的 法 律 执 业 模 式 及 法 律 界 的 人 口 分 佈 亦 不 断 改 变 。

多 元

谈 到 多 元 ， 律 师 会 一 直 秉 持 多 元 包 容 的 原 则 。 律 师 会 理 事 会 选 出 我 作 为 会 长 ， 并 选 出 黎 雅 明 、 乔 柏 仁 和 陈 泽 铭 为 副 会 长 ， 代 表 不 同 性 别 、 文 化 、 宗 教 、 种 族 和 法 律 执 业 领 域 ， 充 分 显 示 了 理 事 会 拥 抱 包 容 文 化 。

多 元 化 的 员 工 队 伍 ， 对 文 化 差 别 更 为 敏 感 ， 并 能 丰 富 营 运 网 络 。 律 师 会 将 继 续 协 助 执 业 者 在 其 执 业 领 域 ， 拥 抱 多 元 包 容 的 文 化 。 我 们 研 究 其 他 司 法 管 辖 区 推 进 多 元 包 容 原 则 方 面 的 经 验 时 ， 发 现 收 集 有 关 性 别 、 种 族 、 残 疾 或 其 他 领 域 的 数 据 ， 是 重 要 的 第 一 步 ， 所 以 律 师 会 将 会 在 来 年 向 会 员 进 行 调 查 ， 收 集 更 多 资 料 。

企 业 律 师

近 年 出 现 了 有 更 多 法 律 执 业 者 从 事 企 业 律 师 的 现 象 ， 这 似 乎 也 是 一 个 世 界 趋 势 。 在 香 港 ， 每 四 个 执 业 律 师 就 有 一 个 是 企 业 律 师 。 自 2011 年 起 ， 律 师 会 成 立 企 业 律 师 委 员 会 ， 以 提 供 平 台 予 企 业 律 师 就 其 工 作 分 享 经 验 与 想 法 ， 并 加 强 他 们 与 私 人 执 业 会 员 的 沟 通 。 律 师 会 将 继 续 分 配 充 足 资 源 予 这 个 佔 总 执 业 会 员 人 数 四 分 之 一 的 大 界 别 。

科 技

素 来 抗 拒 创 新 的 法 律 界 已 到 达 其 临 界 点 。 为 了 更 快 地 即 日 处 理 客 人 的 法 律 、 监 管 和 商 业 需 求 ， 许 多 希 望 赶 上 步 伐 的 执 业 者 都 开 始 考 虑 以 科 技 去 解 决 问 题 。

可 是 ， 借 助 科 技 在 微 观 及 宏 观 层 面 提 升 效 率 及 增 值 ， 亦 非 没 有 挑 战 。 科 技 必 须 以 负 责 任 的 方 式 应 用 。 律 师 会 于 2018 年 9 月 举 行 的 第 二 届 「 一 带 一 路 」 法 律 论 坛 上 ， 发 起 了 与 来 自 17 个 司 法 管 辖 区 的 34 间 律 师 协 会 签 署 「 法 律 科 技 联 盟 」 ， 签 署 各 方 目 标 一 致 ， 要 确 保 法 律 专 业 能 以 符 合 道 德 、 专 业 及 负 责 任 的 方 式 利 用 法 律 科 技 。 法 律 界 的 新 一 代 应 具 备 启 发 改 善 法 律 执 业 的 新 科 技 之 发 展 的 知 识 与 技 能 。 执 业 者 亦 应 有 能 力 去 监 管 新 科 技 的 应 用 ， 而 非 与 之 竞 争 。

为 培 养 会 员 发 展 科 技 的 兴 趣 ， 从 而 提 升 执 业 水 平 ， 律 师 会 自 2017 年 起 举 办 了 「 法 律 创 科 马 拉 松 」 。 在 两 届 律 师 会 法 律 创 科 马 拉 松 中 ， 约 200 名 拥 有 法 律 与 软 件 工 程 背 景 的 个 人 参 加 者 组 成 队 伍 ， 开 发 了 接 近 40 个 法 律 科 技 程 式 ， 以 改 善 公 义 的 可 达 性 和 提 升 法 律 服 务 的 水 平 。

此 外 ， 律 师 会 与 香 港 大 律 师 公 会 及 亚 洲 国 际 法 律 研 究 院 ， 在 各 机 构 包 括 律 政 司 和 个 人 资 料 私 隐 专 员 公 署 的 支 持 下 ， 创 立 了 eBRAM 中 心 。 eBRAM 中 心 旨 在 提 供 具 成 本 效 益 的 网 上 争 议 解 决 服 务 （ 包 括 电 子 仲 裁 和 电 子 调 解 ） ， 以 满 足 世 界 各 地 迅 速 解 决 商 业 争 议 的 庞 大 需 要 。 eBRAM 亦 著 重 防 止 争 议 出 现 ， 并 提 供 一 个 容 易 使 用 的 交 易 平 台 。

律 师 会 将 继 续 举 办 更 多 培 训 ， 以 提 升 执 业 者 的 科 技 竞 争 力 和 道 德 意 识 。

年 青 会 员

律 师 会 的 会 员 中 ， 有 约 24% 有 五 年 或 以 下 的 执 业 经 验 。 律 师 会 除 了 资 助 年 青 律 师 出 席 海 外 会 议 及 内 地 学 习 团 ， 以 吸 收 更 多 国 际 经 验 ， 及 举 办 交 流 活 动 外 ， 亦 推 动 分 享 的 文 化 。 律 师 会 的 「 法 友 联 盟 」 师 友 计 划 已 举 办 第 八 年 ， 让 实 习 律 师 可 与 年 青 律 师 （ 「 益 友 」 ） 及 资 深 律 师 （ 「 良 师 」 ） 交 流 ， 培 养 律 师 业 内 一 家 亲 的 精 神 。

科 技 带 来 的 破 坏 性 创 新 急 速 地 改 变 法 律 执 业 的 模 式 。 年 青 律 师 或 可 直 觉 地 掌 握 科 技 的 应 用 ， 但 最 重 要 的 是 在 面 对 种 种 改 变 时 ， 我 们 不 可 忽 略 一 些 源 于 法 治 的 核 心 价 值 ─ ─ 法 律 面 前 人 人 平 等 、 司 法 独 立 、 保 障 基 本 人 权 、 寻 求 公 义 及 获 得 保 密 法 律 谘 询 的 权 利 。 无 论 法 律 执 业 所 使 用 的 科 技 工 具 如 何 推 陈 出 新 ， 不 论 是 以 科 技 或 其 他 的 名 义 ， 甚 或 政 治 原 因 ， 我 们 永 远 都 不 可 就 这 些 核 心 价 值 作 出 任 何 妥 协 。

香 港 作 为 国 际 法 律 服 务 枢 纽

容 我 在 此 简 介 律 师 会 最 近 就 外 地 律 师 监 管 制 度 作 出 的 一 些 拟 议 法 律 条 文 修 订 作 出 的 谘 询 。

香 港 作 为 国 际 法 律 服 务 枢 纽 ， 拥 有 来 自 世 界 各 地 的 法 律 人 才 。 截 至 2018 年 底 ， 除 了 11,266 名 香 港 律 师 外 ， 香 港 共 有 来 自 34 个 海 外 司 法 管 辖 区 的 86 间 外 地 律 师 行 和 1,584 名 注 册 外 地 律 师 。

香 港 一 直 奉 行 开 放 法 律 服 务 市 场 的 政 策 ， 现 时 并 无 意 改 变 此 政 策 。

触 发 2016 年 对 外 地 律 师 的 监 管 制 度 进 行 全 面 检 讨 ， 是 律 师 会 对 有 注 ? 外 地 律 师 从 事 香 港 法 律 执 业 ， 并 在 其 官 方 网 站 作 此 宣 传 ， 表 示 强 烈 关 注 。 只 有 具 能 力 、 合 资 格 及 已 获 认 许 人 士 ， 才 能 在 香 港 从 事 香 港 法 律 执 业 ， 这 才 符 合 公 众 利 益 。 建 议 旨 在 釐 清 此 原 则 ， 并 在 维 持 门 户 开 放 政 策 的 同 时 ， 培 养 一 支 强 大 的 本 地 法 律 团 队 。

向 律 师 、 外 地 律 师 及 实 习 律 师 的 谘 询 ， 已 在 两 星 期 前 （ 十 二 月 底 ） 完 结 。 律 师 会 珍 惜 会 员 发 表 的 意 见 ， 并 将 在 业 界 、 公 众 及 香 港 整 体 利 益 的 前 提 下 ， 仔 细 考 虑 这 些 意 见 。

大 湾 区

除 了 「 一 带 一 路 」 计 划 ， 另 一 个 法 律 服 务 市 场 的 重 要 发 展 是 粤 港 澳 大 湾 区 。

大 湾 区 包 含 广 东 省 九 个 富 庶 的 城 市 ， 以 及 香 港 和 澳 门 。 大 湾 区 内 人 口 七 千 万 ， 本 地 生 产 总 值 达 一 万 五 千 亿 美 元 。 这 些 地 方 的 律 师 协 会 的 代 表 亦 有 出 席 今 天 的 法 律 年 度 开 启 典 礼 。

香 港 大 多 数 人 都 是 祖 籍 广 东 ， 在 家 乡 有 很 强 的 亲 属 联 繫 。 我 们 也 有 共 同 的 方 言 ， 粤 语 只 在 广 东 独 有 。 香 港 与 广 东 的 这 种 亲 密 文 化 关 係 和 历 史 背 景 ， 为 发 展 大 湾 区 提 供 了 亲 切 及 强 而 有 力 的 推 动 力 。

为 充 分 利 用 这 些 城 市 的 巨 大 潜 力 ， 大 湾 区 计 划 旨 在 巩 固 每 个 城 市 的 独 特 优 势 ， 促 进 互 补 。

大 湾 区 法 律 服 务 界 的 合 作 ， 体 现 于 香 港 与 内 地 律 师 行 在 广 东 省 的 协 作 日 益 加 强 。

律 师 会 已 在 2018 年 到 访 大 湾 区 的 九 个 城 市 ， 亦 与 广 东 省 律 师 协 会 设 立 大 湾 区 律 师 协 会 联 席 会 议 制 度 ， 以 协 调 推 动 和 扩 大 法 律 服 务 界 的 工 作 ， 并 定 期 就 大 湾 区 发 展 的 共 同 问 题 进 行 交 流 。 这 将 会 是 律 师 会 为 会 员 探 索 新 机 会 的 重 点 之 一 。

结 语

展 望 未 来 ， 我 们 可 预 期 将 会 面 对 更 多 挑 战 。 凭 藉 香 港 的 独 立 司 法 机 构 以 及 高 度 专 业 的 会 员 ， 和 一 颗 使 香 港 成 为 国 际 法 律 枢 纽 的 决 心 ， 我 有 信 心 我 们 能 面 对 这 些 挑 战 ， 造 福 香 港 、 内 地 及 世 界 各 国 。

多 谢 各 位 ！